Ad

Ad

27 December 2013

ສະພາແຫ່ງຊາດຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາກົດຫມາຍສະບັບປັບປຸງສອງສະບັບ



      ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໄດ້​ພິຈາລະ ນາ​ກົດໝາຍ​ສອງ​ສະບັບ​ ຄືກົດ ໝາຍວ່າ​ດ້ວຍ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ສະບັບ​ປັບປຸງ ​ແລະ ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ບັນຊີ​ສະບັບ​ປັບປຸງ ໃນ​ວັນ​ທີ 26 ທັນວານີ້, ໂດຍ​ການ​ເປັນ​ປະ ທານ​ຂອງທ່ານ ດຣ. ໄຊ​ສົມ​ພອນ ພົມວິຫານ ຮອງ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ມີ​ບັນດາ​ຄະນະ​ອະນຸ​ກຳມະການ ແລະ ສະມາຊິກ​ສະ ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຈາກ​ເຂດ​ເລືອກ​ຕັ້ງ ຕ່າງໆ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ.
      ທ່ານ ດຣ. ນາມ ວິ​ຍະ​ເກດ ລັດຖະມົນຕີ​ວ່າການ​ກະຊວງ​ອຸດ​ສາ​ຫະກຳ​-ການ​ຄ້າ ​ໄດ້​ຍົກ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​​ສຳຄັນ ແລະ ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ​ຂອງ​ການ​ປັບປຸງ​ກົດ​ໝາຍສະບັບ​ດັ່ງກ່າວ​ວ່າ: ​ເນື່ອງ​ຈາກ​ກົດໝາຍ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ເປັນ​ສ່ວນ​ສຳຄັນ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ການ​ຄ້າ​ ເຊິ່ງ​ເປັນ​ກົດໝາຍ​ສະ​ເພາະ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ແພ່ງ ດັດ​ສົມ​ໃນ​ວຽກ​ງານ​ຂອງ​ຫລາຍ​ພາກສ່ວນ​ໃນ​ສັງຄົມ ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ພາກ ສ່ວນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ ເຊິ່ງ​ບໍ່​ສາມາດ​ມອບ​ໃຫ້​ຂະ​ແໜງ​ການ​ໃດ​ໜຶ່ງຮັບຜິດຊອບ​ຢ່າງ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ໄດ້​ໃນ​ທາງ​ປະຕິ ບັດ, ການ​ບັນຍັດ​ໃນ​ພາກ​ທີ VIII ກົດໝາຍ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​
ສະບັບ​ປີ 2005 ໂດຍ​ໄດ້​ມອບ​ໃຫ້​ຂະ​ແໜງ​ການ​ຄ້າ​ເປັນ​ໃຈກາງ​ໃນ​ວຽກ​ງານ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ແມ່ນ​ບໍ່​ແທດເໝາະ ແລະ ບໍ່​ສາມາດ​ປະຕິບັດ​ໄດ້, ສ້າງ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຕໍ່ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ແລະ ​ເປັນ​ການ​ຫລຸດ​ບົດບາດ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຂອງ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ກ່ຽວ ຂ້ອງ ເຊິ່ງ​ມີ​ຈຳນວນ​ຫລາຍ ​ແລະ ມີ​ບົດບາດ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ​ ສາມາດ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ທຸລະ​ກິດ​ທີ່​ມີ​ລັກສະນະ​ສະ​ເພາະ​ເຊັ່ນ: ດ້ານ​ວິຊາ​ສະ​ເພາະ ​ຫລື ວິຊາ​ການທີ່ສະຫ​ລັບ​ສັບຊ້ອນ​ໃນ​ສາຍ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ຂອງ​ຕົນ​ໄດ້​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິພາບ.
     ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍວິ​ສາ​ຫະກິດ​ສະບັບ​ປັບປຸງ ປະກອບ​ມີ 10 ພາກ, 9 ໝວດ, 223 ມາດຕາ ທີ່​ໄດ້​ກຳນົດ​ຫລັກການ​ລະບຽບ​ການ ແລະ ມາດ​ຕະການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ສ້າງຕັ້ງການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ ແລະ ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຢູ່​ ລາວ ​ເພື່ອ​ສົ່ງ​ເສີມ​ການ​ຜະລິດ, ທຸ ລະ​ກິດ ​ແລ​ະ ການ​ບໍລິການ​ຂອງ​ທຸກ​ພາກສ່ວນ​ເສດຖະກິດ ​ແນ​ໃສ່​ຂະຫຍາຍ​ກຳລັງ​ການ​ຜະລິດ, ການ​ພົວພັນ​ການ​ຜະລິດ ​ເຮັດ​ໃຫ້​ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ມີ​ຄວາມ​ເຕີບ​ໃຫຍ່​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ ປະ ກອບສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ, ຍົກ​ລະດັບ​ຊີວິດ​ການ​ເປັນ​ຢູ່​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ບັນດາ​ເຜົ່າ​ໃຫ້​ດີ​ຂຶ້ນ.
       ໃນ​ຕອນ​ບ່າຍ​, ກອງ​ປະຊຸມ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໄດ້​ພິຈາລະນາ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ບັນຊີສະ ບັບປັບປຸງ ທີ່​ສະ​ເໜີ​ໂດຍ​ທ່ານ ພູ​ເພັດ ຄຳ​ພູນວົງ ລັດຖະມົນຕີ​ວ່າ ການ​ກະຊວງ​ການ​ເງິນ ​ໄດ້​ຍົກ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ​ຂອງ​ກົດ ໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການບັນຊີ​ສະ ບັບ​ປັບປຸງ​ວ່າ: ກົດໝາຍ​ການ​ບັນຊີ​ສະບັບ​ເລກທີ 01/ສພຊ, ລົງ​ວັນ​ທີ 2 ກໍລະກົດ 2007 ທີ່​ມີ​ຜົນ​ນຳ​ໃຊ້​ໃນ​ປີ 2009 ຜ່ານ​ການຈັດຕັ້ງປະ ຕິບັດ​ມາ​ຮອດປັດຈຸ​ບັນ​ເຫັນ​ວ່າ​ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ດັ່ງກ່າວ​ບໍ່​ທັນ​ສາ ມາດ​ຕອບ​ສະໜອງ​ໄດ້​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງ ການ​ໃນ​ໄລຍະ​ໃໝ່​ໃນ​ການ​ບຸກທະລຸ​ທັງ 4 ດ້ານ ພ້ອມໆ​ກັນ, ​ບໍ່​ທັນ​ເປັນ​ເຄື່ອງມື​ທີ່​ຮັດກຸມ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ບໍລິຫານ​ການ​ເງິນ ແລະ ​ໃນ​ການ​ຈັດ​ເກັບ​ລາຍ​ຮັບ​ເຂົ້າ​ງົບປະມານ, ຍັງ​ມີ​ຫລາຍ​ຊ່ອງ​ຫວ່າງທີ່​ພາ​ໃຫ້​ເອກະ ສານ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເງິນ​ຂອງ​ຫົວ ໜ່ວຍ​ງົບປະມານ​ຂອງ​ລັດ ​ແລະ ຫົວໜ່ວຍ​ທຸລະ​ກິດ​ບໍ່​ສ່ອງ​ແສງ​ເຖິງ​ຄວາມ​ຖືກຕ້ອງ​ຕາມ​ຕົວ​ຈິງ, ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ສາມາດ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານ​ທີ່​ຈຳ​ເປັນ​ໃຫ້​ຜູ້​ມີ​ຄວາມ​ສົນ​ໃຈ​ນຳ​ໃຊ້ ແລະ ບໍ່​ທັນ​ແທດເໝາະ​ກັບ​ພາກພື້ນ ແລະ ສາ ກົນ​ທີ່​ມີ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຢ່າງ​ໄວ ວາທາງ​ດ້ານ​ມາດ​ຕະການ​ບັນຊີ ແລະ ວິຊາ​ຊີບ​ບັນຊີ​ ໂດຍ​ເຫັນ​ໄດ້​ດ້ານ​ຕັ້ງໜ້າ ​ແລະ ດ້ານ​ຄົງ​ຄ້າງ.
      ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ນີ້​ແມ່ນ​ໄດ້​ປັບ ປຸງ​ຈາກ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ບັນຊີ​ ສະບັບ​ປີ 2007 ເຊິ່ງ​ມີ 6 ພາກ, 19 ໝວດ, ​ແລະ 99 ມາດຕາ, ມາ​ເປັນ 10 ພາກ, 12 ໝວດ ​ແລະ 98 ມາດຕາ, ​​ໄດ້​ກຳ ນົດ​ຫລັກການ, ລະບຽບ​ການ ແລະ ມາດ​ຕະການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ວຽກ​ງານ​ການ​ບັນຊີ​ຂອງ​ຫົວໜ່ວຍ​ຮັບ ຜິດຊອບ​ຖື​ບັນຊີ​ ເພື່ອ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຖາ ນະ​ການ​ເງິນ​ຂອງ​ຫົວໜ່ວຍ​ງົບ ປະມານ​ຂອງ​ລັດ ​ແລະ ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ມີ​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ, ປອດ​ໃສ​ເປັນ​ເຄື່ອງມື​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ, ຕິດຕາມ, ກວດກາ ​ແນ​ໃສ່​ຍົກ​ສູງ​ປະສິດທິ ພາບ, ການ​ບໍລິຫານ​ງົບປະມານ​ຂອງ​ລັດ ​ແລະ ການ​ບໍລິ ຫານ​ທຸລະ​ກິດ ປະກອບສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ-ສັງ ຄົມ​ໃຫ້​ເຕີບ​ໃຫຍ່ ແລະ ຂະຫຍາຍຕົວ​ຢ່າງ​ໜັກ​ແໜ້ນ ແລະ ໝັ້ນຄົງ.

No comments:

Post a Comment