ໃນໄລຍະຜ່ານມາມີຫລາຍໂຄງການທີ່ລັດຖະບານເປັນຜູ້ອະນຸຍາດໃຫ້ບໍລິສັດເອກະຊົນລົງທຶນເຮັດກ່ອນເຊັ່ນໂຄງການກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງ,
ຊົນລະປະທານ ແລະ ອາຄານຕ່າງໆ ໂດຍລັດຈະຊຳລະຄືນພາຍຫລັງໃນແຕ່ລະປີຂອງສົກງົບປະມານ
ເຊິ່ງຮູບການນີ້ເຫັນວ່າພາກເອກະຊົນມີຄວາມຕ້ອງການຢາກມີສ່ວນຮ່ວມພັດທະນາສ້າງສາປະເທດຊາດແທ້,
ແຕ່ໃນອີກມຸມໜຶ່ງກໍເຫັນວ່າ ຫລາຍໂຄງການແມ່ນລັດເສຍຜົນປະໂຫຍດຫລວງຫລາຍ
ແລະ ຫລາຍໂຄງການແມ່ນບໍ່ມີຄຸນນະພາບ. ຍ້ອນແນວນັ້ນ, ມະຕິກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຂອງຄະນະບໍລິ
ຫານງານສູນກາງພັກຄັ້ງທີ 5 (ສະໄໝທີ IX) ຈຶ່ງຕົກລົງໃຫ້ຢຸດເຊົາການນຳໃຊ້ວິສາຫະກິດຂອງເອກະຊົນເຂົ້າດຳເນີນໂຄງການນອກແຜນ
ຍ້ອນເປັນການລະເມີດວິໄນແຜນການ ແລະ ວິໄນການເງິນ ທັງເປັນການເຮັດໃຫ້ມູນຄ່າຂອງໂຄງການສູງກວ່າມາດຕະ
ຖານທີ່ລັດວາງອອກ ທັງເຮັດໃຫ້ລັດສູນເສຍທຶນຮອນເປັນຈຳນວນຫລວງຫລາຍ.
ໃນກອງປະຊຸມລັດຖະບານ ເປີດກວ້າງ ປະຈຳປີ
2012 ໄດ້ຕີລາຄາກ່ຽວກັບໂຄງການລົງທຶນນອກແຜນງົບປະມານຂອງລັດ ແລະ ໂຄງການບໍ່ມີປະສິດທິຜົນວ່າ:
ໂຄງການນອກແຜນງົບປະ ມານແມ່ນໂຄງການບໍ່ມີໃນແຜນຊຳລະຂອງງົບປະມານປະຈຳປີ ໂຄງການແບບນີ້ປາກົດຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ
ເຊິ່ງກ່ອນວັນທີ 31 ທັນວາ 2012 ມີເຖິງ 734 ໂຄງການ ລວມ ມູນຄ່າຕາມສັນຍາປະມານ
4.792 ຕື້ກວ່າກີບ, ມູນຄ່າຄ້າງຊຳລະໜ້າວຽກທີ່ສຳເລັດມີປະມານ 2.460 ຕື້ກວ່າກີບ,
ໃນນັ້ນ ແມ່ນ
ສ່ວນຂອງກະຊວງ-ອົງການອະນຸມັດມີ 21 ໂຄງການ ລວມມູນຄ່າຕາມສັນຍາປະມານ
541 ຕື້ກວ່າກີບ, ມູນຄ່າຄ້າງຊຳລະຕາມໜ້າວຽກສຳເລັດ 530 ຕື້ກວ່າກີບ, ໂຄງ ການທີ່ນະຄອນຫລວງ
ແລະ ແຂວງອະນຸມັດມີ 713 ໂຄງການ ລວມມູນຄ່າຕາມສັນຍາ 4.250 ຕື້ກີບ, ໂຄງການເຫລົ່ານັ້ນໄດ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຝືດເຄືອງຕໍ່ງົບປະມານຂອງລັດ
ເຮັດໃຫ້ໜີ້ ສິນຂອງລັດເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫລວງ ຫລາຍ ແລະ ການລົງທຶນແບບນີ້ດ້ານໜຶ່ງກໍມີອັນດີ
ເປັນການພັດທະນາແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ເຮັດໃຫ້ເສດຖະກິດຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດ
ລວມ ຂອງສັງຄົມ ເຊິ່ງຜູ້ໃດກໍບໍ່ປະຕິເສດໄດ້, ແຕ່ດ້ານໜຶ່ງກໍມີຄວາມຫຍໍ້ທໍ້ຈາກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ໄປຕາມຂັ້ນຕອນຂອງລະບຽບ-
ກົດໝາຍ ເກີດຄວາມບໍ່ປອດໃສ ແລະ ສັງຄົມວິພາກວິຈານຫລາຍ ເປັນຕົ້ນມູນຄ່າໂຄງການສູງເກີນກວ່າຄວາມເປັນຈິງ
ເປັນການຟຸມເຟືອຍ, ຮົ່ວໄຫລງົບປະມານຂອງລັດ ຍ້ອນບັນດາບໍລິສັດບວກເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສິ້ນເປືອງຫລາຍອັນທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ
ແລະ ອັນທີ່ເປັນບັນຫາໃຫຍ່ອີກແມ່ນຄຸນນະພາບ ຂອງໂຄງການຕ່ຳ, ໂຄງການຫາກໍເຮັດແລ້ວກໍຕ້ອງໄດ້ລົງທຶນໃໝ່
ແບບ “ເຮັດແລ້ວເຮັດອີກແປງແລ້ວແປງອີກ” ເຮັດໃຫ້ສິ້ນເປືອງ ທັງງົບປະມານ ແລະ
ເວລາ. ສາເຫດຕົ້ນຕໍທີ່ພາໃຫ້ເກີດບັນຫາດັ່ງກ່າວແມ່ນການລະເມີດວິໄນການເງິນ,
ຄວາມບໍ່ສັກສິດຂອງລະບຽບ-ກົດໝາຍທີ່ມີແລ້ວ, ກົນໄກການພິຈາລະນາອະນຸມັດໂຄງການບໍ່ເໝາະສົມ,
ການຕິດຕາມກວດກາຍັງເຮັດບໍ່ທັນດີ ຈຶ່ງເກີດມີຊ່ອງຫວ່າງສວຍໂອກາດ ແລະ ມີຜົນເສຍຫລາຍກວ່າຜົນໄດ້ຮັບຈາກໂຄງການລົງທຶນກ່ອນແບບນີ້.
No comments:
Post a Comment